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株洲市教育工作情况汇报

作者: 发布时间:2018-11-15 访问量: 字体[ ]

株洲市教育局

20189

 

一、教育基本情况及工作成效

株洲现有各级各类学校1700所(未含教学点262个),其中,幼儿园1112所,义务教育阶段学校(未含教学点)511所,特殊教育学校4所,普通高中学校39所,中等职业学校23所,高等教育机构11所,共有在校学生633294人,教职工54934人。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市教育紧扣促公平、提质量、调结构的发展主线,担当进取,奋发作为,“大班额”“择校热”“教育减负”等热点难点问题有效推进。一是综合改革蹄疾步稳。全面实施了《统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施办法》7项重大教育改革大力推进集团化办学,开展城带乡、强带弱结对帮扶,集团办学覆盖30%的薄弱学校。积极开展“普职融通”,试点学校7所,惠及780名学生,实现了高中阶段教育横向贯通。二是各类教育协调发展。学前三年毛入园率达90.5%,高出全国平均水平10个百分点。义务教育更加均衡,小学辍学率为0,义务教育巩固率96.44%。“三类”残疾儿童入学率达95%,稳居全国前列。高中阶段教育毛入学率达98.5%,超过全国水平9%;高考质量不断攀升一本上线率27.06%,比去年提高8.3%,二本以上上线率56.83%,全市一、二本以上上线率实现八连增。职业教育特色明显,圆满承办全国中等职业学校“文明风采”活动总结交流暨德育工作座谈会和全省职业教育活动周启动仪式。16所民办学校、38所民办幼儿园获得省规范民办学校建设奖。三是保障水平稳步提高。培养优秀师资,招聘引进教师1700余人,选拔教坛新秀30名。教育投入逐年增长,市本级预算教育经费99429万元,较上年增加12637万元,增长14.56%。投入8479万元,农村“改薄”工程顺利推进。四是教育公平保障有力。教育精准扶贫到户到人,实现了“应助尽助”,今年资助贫困学生85513人次,没有一个学生因贫失学,为茶陵、炎陵两县贫困摘帽作出了贡献。五是教育治理取得实效。减轻学生课外负担,校外培训机构治理机制基本建立。规范教辅材料征订,较2017年教辅征订总册数减少204.2万册,下降44.15%;总金额减少4117.7万元,下降52.22%。推进“互联网+”服务,梳理公布“最多跑一次”事项清单24项,方便了群众办事。

二、当前重点工作进展情况

(一)秋季开学平稳顺利

全市中小学校秋季开学时间为91日,93日正式上课,通过多措并举,开学工作保障有力、运转有序,大局稳定。

1.提前谋划部署。暑假期间,市、县两级教育行政部门积极推进教师招聘、干部教师培训、校舍维修改造等前期各项准备工作。8月下旬,市、县市区、学校三级联动,对开学工作进行专项督导和检查,建立问题清单。各县市区均由政府或教育行政部门领导带队检查辖区内学校开学工作,对发现的问题,及时整改到位。

2.强化条件保障。全市安排专项资金,利用暑假对学校教学楼、科教楼、食堂、学生宿舍等进行维修改造,确保校园维修改造工程在新学期开学前顺利交付使用。同时,各校在开学前对食堂、宿舍、水电、饮用水等设施等进行了一次全面检查和维修,消除安全隐患,保障正常使用。开学前,各项物资准备到位,开学第一天,所有学校实现了开学、开课、开餐等“三开”工作。

3.突出安全防控。提升“三防”水平,市政府投资100万元,建设株洲市学校安全风险防控体系管理服务平台,目前已正式投入试运行;共新增专(兼)职安保人员31人、摄像头1025个、一键式报警装置110个、完善防暴器械206套,安全基础设施得到进一步完善。开展隐患排查,对校舍、围墙、护坡、排水设施、危险化学品等10方面进行安全隐患排查,共排查重大隐患7处,已销号4处,本月底将全部整改到位。严格校车管理,目前我市574台非专用过渡期校车全部退出运营,正在运营的1482台校车均为国家标准校车。市、县两级“校车办”联合开展“打非治违”路面执法行动,没有发生校车安全交通事故。加强安全教育,深入开展法治教育、公共安全教育、反邪教警示教育等活动,从思想源头上预防校园欺凌和暴力事件的发生。

4.落实资助政策。建立覆盖各学段、多元化的学生资助体系,通过精准实施教育助学、雨露计划、大学生到贫困地区基层单位就业学费补偿三类教育扶贫政策,基本实现“应助尽助”、“不让一个学生因贫困而失学”的目标。对建档立卡贫困家庭学生就读义务教育、普高教育、高等教育的,除享受国家普惠性资助政策外,另给予2000//年的资助。

(二)化解“大班额”取得阶段性成效

截止去年12月底,我市有义务教育班级9257个,56人以上大班额有1451个,大班额率为15.67%66人以上超大班额有308个,超大班额率为3.33%。今年以来,全市通过新建学校、校内挖潜、校外分流、严格招生管理、均衡编班、专项督导,截止93日,在保障城区义务教育学生净增8600多人入学的前提下,没有新增大班额,全市消除大班额班级636个,完成消除大班额三年行动目标的43.8%,消除超大班额班级308个,实现消除超大班额“清零”任务。没有发生因扩班分流疏导不当而引发群体性上访事件、扰乱社会治安、妨碍学校教学秩序等情况。

1.强化保障,明确任务。市委、市政府高度重视,腾飞书记、卫国市长对消除大班额提出了明确要求,多次听取汇报,给予指导。524日,市政府常务会议就“消超”工作进行了研究部署:成立了以卫国市长为组长的协调小组;出台了《消除义务教育大班额三年行动方案(2018-2020年)》,明确了各职能部门的工作职责,将此项工作纳入到对县市区绩效考核重要内容;实施专项奖补,市本级在2018年至2020年设立专项资金对县市区予以奖补。

2. 压实责任、督导检查。621日,我市召开了消除义务教育大班额工作推进会,各县市区人民政府向市人民政府递交消除大班额工作目标责任书。各县市区建立了消除大班额工作台账,分年度、分阶段制定任务表、路线图。市委、市政府督查室和市直相关部门多次对9个县市区消除大班额工作开展实地督查,逐月向上级部门报送相关数据。

3.规范管理,精准施策。各县市区严格招生管理,科学制定了招生工作方案,严格实施划片招生,规范招生行为,严格学籍管理,坚决遏制转学、借读等变相择校行为,防止人为造成“大班额”。各地落实了“一地一案、一校一策”精准化解超大班额的要求,荷塘区、醴陵市、茶陵县、攸县等超大班额比较严重的地方,均制定了化解超大班额分校作战图。

4.保障教师,抓实项目。充分利用暑假黄金时段,抓紧教师招聘、项目建设和扩班分流工作。2018年全市拟向社会公开招聘、引进教师1700余名,基本全部到岗。全市共新建、改扩建学校20所,扩充学位12000个。各地在推进学校项目建设上,优先资金保障,如荷塘区2018年区级预算安排消除大班额专项资金308.25万元,天元区近年共筹集资金22.5亿元,新增校舍建筑面积16万余平方米。加快项目建设,攸县目前有5个项目在建,可增加学位17760个;醴陵市2017年起,陆续启动4所学校的新建和改扩建,可新增学位1万余个,茶陵县到2020年可新增学位1万个,荷塘区新建了美的学校,拟扩建4所学校,可增加学位4140个,天元区今年2所学校建成开学,新增学位5000个。

(三)强力开展校外培训机构专项治理

1.组建领导小组。5月中旬,我市启动校外培训机构专项治理行动,成立了工作领导小组,召开了全市专项治理工作会议,建立了教育、民政、人社、工商(市场监管)齐抓共管的工作机制。

2.积极开展摸排。8月底,全市共查处无证无照培训机构186家,补办办学许可证的培训机构75家。列入“白名单”的培训机构260家,列入“黑名单”培训名单124家。

3.强力开展整治。联合民政、人社和工商部门,查处使用存在安全隐患场所办学的培训机构120家,查处违规招生宣传的培训机构33家,查处超范围开展业务培训的培训机构5家,查处开展“超纲教学”“提前教学”和“强化应试”培训的培训机构6家,查处违规收费的培训机构19家,查处擅自变更办学地址的培训机构14家。

三、存在的问题和困难

(一)消除义务教育大班额方面:一是建设资金筹措困难,受融资政策的影响,资金筹措受到限制,有些项目推进慢。二是师资队伍缺口较大,城市五区教师缺编1106人。三是功能用房压缩严重,造成生均面积不达标。

(二)校外培训机构专项治理方面:一些临时性的无证培训机构,大多隐匿在各个小区及居民楼里,排查的难度大,易死灰复燃;一些艺术类的培训机构无证无照,在审批权限上没有明确职责。

四、请求支持的事项

(一)请求加快湖南铁道职业技术学院的迁建,并将老校区移交给我市办学,为千亿轨道交通城服务;

(二)请求增加株洲市的教师编制,增加株洲公费师范生的招生规模;

(三)请求批准在我市设立株洲航空职业技术学院,服务航空产业集群发展;

(四)建议省政府为学校建设项目融资开绿灯。